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총선 1년 앞으로…도내 국회의원 변화 있나

한국 ‘인적쇄신’으로 수성 나서, 민주 ‘대통령 지지율’로 세 확산

  • 기사입력 : 2019-04-14 22:00:00
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  • 경남지역은 지난 2017년 5월 대통령선거에 이어 2018년 6·13 지방선거를 거치면서 사실상 ‘전통 보수강세’의 정치지형이 바뀌었다. 대선에서 문재인 대통령은 36.73%, 한국당 홍준표 후보는 37.24%를 각각 얻어 0.51%p 차이에 불과했다. 지난해 지방선거에서는 도지사를 비롯해 18개 시·군 가운데 7곳에서 더불어민주당 후보가 단체장에 당선됐다.

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    이에 내년 총선에서도 민주당의 약진이 이어질지 주목한다. 무엇보다 문재인 대통령의 국정수행 지지도를 관건으로 꼽는다.

    하지만 갈수록 나빠지는 경제지표에 지지율은 하락 추세다. 문 대통령 고향인 경남(창원 성산구, 통영·고성)에서 실시된 4·3 보궐선거에서도 탄핵 국면으로 움츠렸던 자유한국당의 지지세 회복이 두드러졌다.

    ◆‘공천 물갈이’ 얼마나= 역대 총선 과정에서도 현역의원 교체라는 일명 ‘물갈이’는 있었다. 다만 20~30% 등 물리적으로 재단하기는 현실적 한계가 있다. 무조건 나이 순이나 선수(選數)를 기준으로 탈락시키는 것도 공정한 잣대가 아니라는 공감대가 형성돼 있다. 단지 젊고 선수가 낮은 정치인만이 일을 잘하는 것도 아니기 때문이다. 경륜이 있는 다선 의원이 정치현안 중심을 잡아주는 것도 때론 필요하다. 특히 경남으로서는 부산 등 다른 지역과 이해관계가 상충할 때 다선 의원이 나서 정치력을 발휘하는 역할도 요구된다. 당 지도부, 국회 상임위원장단, 의장단 등에 골고루 포진해야 하는 이유다.

    현재 도내 의원 16명을 선수로 보면 초선이 8명으로 가장 많고 재선 5명, 3·4·5선 각 1명씩이다. 국회 부의장인 한국당 이주영(67·창원 마산합포구) 의원이 5선으로 최다선이며, 한국당 김재경(57·진주을) 의원이 4선, 국회 법사위원장인 한국당 여상규(70·사천 남해 하동) 의원이 3선이다. 재선은 5명으로 민주당 민홍철(57·김해갑) 의원을 비롯해 한국당 김성찬(64·창원 진해구)·김한표(64·거제)·박대출(58·진주갑)·윤영석(55·양산갑) 의원 등이다. 초선은 민주당 김정호(59·김해을)·서형수(62·양산을) 의원과 한국당 강석진(59·산청함양거창합천)·박완수(63·창원 의창구)·엄용수(54·밀양 의령 함안 창녕)·윤한홍(56·창원 마산회원구)·정점식(53·통영·고성) 의원 그리고 정의당 여영국(55·창원 성산구) 의원 등 8명이다.

    무엇보다 다수를 차지하는 한국당 의원의 공천 물갈이 여부가 관심이다. 탄핵 국면으로 침체했던 한국당으로서는 최근 지지율이 상승하면서 대대적인 인적쇄신을 통한 변화를 시도할 가능성이 높다. 다만 전통적으로 여당에 비해 야당의 물갈이 폭은 그렇게 크지 않았다는 점도 관전 포인트다. 1석이라도 더 확보하기 위해서는 조직력과 인지도에서 앞서는 기성 정치인이 유리하다고 판단하기 때문이다.

    민주당은 ‘공천제도기획단’을, 한국당은 ‘신정치혁신특별위원회’를 각각 가동해 총선 공천 규칙 마련을 위한 본격적인 작업을 시작했다.

    민주당 윤호중 사무총장이 단장을 맡은 기획단은 △권리당원 선거권 부여 방식 △비례대표 후보자 선정 투명성 강화 등을 논의했고 강력범죄·음주운전·성범죄에 대한 무관용 원칙을 정했다. 기획단은 조만간 공천심사 방법과 총선 경선룰 등을 마련해 최고위원회에 보고할 계획이다.

    한국당은 전국 250여명의 당협위원장으로부터 일괄 사퇴서를 받은 뒤, 각 당원협의회의 활동성과를 평가할 당무감사도 병행할 예정이라 공천 물갈이가 상당부분 이뤄질 것이란 관측이다. 이런 가운데 지난 11일 당 조직부총장에 서울 관악갑 당협위원장인 원영섭 변호사를 영입해 주목받고 있다. 총선 공천에 직·간접 영향을 미치는 조직부총장 자리에 40대 초반의 젊은 외부 인사를 앉히면서 황교안 대표가 세대교체 의지를 드러낸 것 아니냐는 해석이 나왔다.

    ◆정계개편·선거구 획정 변수로= 정치권은 내년 총선 ‘룰’을 놓고 치열한 줄다리기를 하고 있다. 15일까지 선거구를 획정지어야 하는데 당장 국회의원 정수를 결정하는 선거제 개혁안 합의조차 못하고 있다. 민주당과 바른미래당·민주평화당·정의당은 ‘지역구 225석·권역별 비례대표 75석’ 등 전체 의석 300석을 그대로 둔 ‘부분 연동형 비례대표제’를 골자로 한 공직선거법 개정안에 합의했다. 반면 한국당은 의원직 총사퇴까지 불사하겠다며 강력 저지 입장이다. 현재로선 여야 간 이해관계가 얽혀 합의점을 찾지 못하고 있다. 이에 내년 총선은 현행 선거제도로 치러질 것이라는 전망이 우세하다. 만약 선거를 목전에 두고 지역구 의원수를 축소하는 방안으로 선거구가 획정될 경우 출마 입지자 혼란은 물론 지역구가 통폐합되는 현역 의원의 강한 반발이 예상된다.

    이런 가운데 새누리당(한국당 전신)을 탈당한 의원들이 창당한 바른정당과 국민의당이 통합해 만든 바른미래당은 분당 가능성이 끊이지 않고 있다. 현재 의석수를 기준으로 자유한국당은 114석, 바른미래당은 29석으로 당 대 당 통합을 하게 되면 143석이 된다. 단순 계산으로는 민주당(128석)을 제치고 원내 제1당에 오를 수 있다. 다만 바른미래당 내 호남 의원들을 중심으로 반기를 들 가능성이 높다. 이에 바른정당 출신 의원들은 한국당으로 복귀하고 국민의당 출신 의원들은 다시 민주평화당과 합칠 가능성도 거론된다.

    이상권 기자 sky@knnews.co.kr

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